宋军未能恢复关河防线，冬季黄河结冰后，汴京无险可守，很容易被蒙古骑兵围困。
赵范从军事的角度出发，觉得没有巴蜀、荆楚诸将的配合，占据汴京的两淮旧部，处境会很危险。
因此赵范有撤军之意。
郑清之从政治上考虑，他不想做韩侂胃第二，却绝对不能够让宋军放弃去岁入洛的成果。
若是宋军撤回淮南，那就是宣告他主战策略失败，等待他的便只有暗然下野。
眼下郑清之只能继续加强汴京的防守，而后整合山东之兵，硬抗蒙古冬季的反扑。
如此他保住汴京，又获得山东二千里江山，才能坐稳相位，才有机会逐步打压史党，控制南宋全境，再发起反击。
赵范听了郑清之的话，忧心忡忡道：“相公，山东形势颇为复杂，我等又需要国瑞，率山东之众，协助朝廷来防御蒙古。相公此时要收国瑞之权，他能答应吗？会不会引发山东混乱？”
郑清之喝了盏茶，对此颇有自信，“上次出兵，荆湖、巴蜀皆不听命！山东之地，若不尽快收入朝廷之手，难免尾大不掉，成割据之实。届时你我皆有责任。如今蒙古威胁，要攻灭金国残余，国瑞别无选择，只能接受本相的条件。”
赵范想了想，微微颔首，有李全之事在前，他也担心山东会出现军镇割据的局面。
另外赵泰毒杀拖雷，蒙古人欲杀他而后快，就算朝廷这边逼迫他交权，他也不会投靠蒙古。
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