蒂罗尔并没有工业基础，也没有市场，即使银矿复采，它也是奥地利最穷的省份之一。而且最重要的是没有足够的制枪匠，要知道培养一名合格的制枪匠要3-5年的时间。
阿佳妮对于弗兰茨的做法十分不理解，她对于这种做法理解成了是对蒂罗尔人的施恩。
因为弗兰茨之前，就不止一次地在蒂罗尔捐助学校、教堂、医院。
但实际上这些捐赠，弗兰茨一分钱都没有出，出钱的是教会。
蒂罗尔是一个试点地区，当地以德意志人为主，但同时也存在大量的意大利人和少量的法国人拿破仑战争的副产品。
教会的学校会强行推广德语，但教育是免费的，并且会给学生提供免费的午餐。
弗兰茨想知道强推德语的阻力会有多大，阻力又会来自哪个方面。
免费教育和免费午餐，究竟能不能吸引那些穷人来读书。
理论上讲，打着免费的旗号一定可以吸引不少人，再加上给的是实打实的好处，当地人应该趋之若鹜才对。
还有就是成本问题，免费教育固然能在短期内解决文盲问题，但是后劲不足并且会给国家造成经济压力。
而将教育当成产业，很快又会有新的问题，那就是所有资源不可避免地流向权贵，最后变成一场富人的游戏。
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