松江府的投机商准备拼缝儿赚朝廷银子的时候，京城里的皇帝则在考虑该怎么赚银子。
这段时间改革的朝议，让皇帝焦头烂额。
此时看着刘钰关于盐政改革的第六封奏疏，怎么也静不下心来，一时间竟不知道该给刘钰批复什么。
最开始，刘钰对盐政改革并不关注。这一点皇帝心里是清楚的，心里或许支持，但并没有主动提过，最多也就属于是朝堂中沉默的少数，这些沉默的少数内心其实都反对现在的盐政，支持改革，但对怎么改与朝堂上改革派的主流意见相左。
皇帝早就想过，改革变法非是那么简单，只需一纸命令就能推行下去只能算妄想。
可也确实对改革的困难估计不足。
不只是改革推行的问题，还有改革带来的细节变动、配套的政策、几乎要重新划分的湖南、湖北、河南、江西的盐业区范围。
还有省份的定位改变、朝廷税收的重点赋税区的变动、重新核定各个盐税区的运盐缉私路线……
每天都要面对巨量的奏折，京官的、地方的、军队的、内务衙门的。
不改不知道，一改才知道要动的问题居然有这么多。
当然，大部分都是些细节问题，六政府存在的意义也就体现出来的。
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